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2025년 9월 27일 새벽, 대전 정부통합전산센터에서 발생한 화재는 단순한 화재 사고를 넘어 국가 주요 행정 서비스의 마비를 초래한 대형 사건입니다. 정부 24, 국민신문고, 인터넷우체국 등 국민 생활에 밀접한 다수의 온라인 민원 시스템이 일시적으로 중단되며 국민 불편이 가중되었고, 국가 전산 인프라의 취약점이 여실히 드러났습니다. 본 글에서는 이 사건의 원인, 주요 피해 상황, 그리고 향후 대책에 대해 종합적으로 정리합니다. 이번 사태는 단순한 시스템 고장이 아닌, 디지털 정부 시스템의 핵심 기반이 물리적 위협에 얼마나 취약한지를 보여주는 경고이기도 합니다. 특히 클라우드 기반 전환이 더딘 행정 인프라의 현실, 긴급 상황에 대응할 인력과 체계의 부족함, 국민 대상 정보전달 시스템의 미비까지 총체적인 문제점이 부각되었습니다. 따라서 본 글에서는 국민들이 체감한 혼란의 실체를 이해하고, 재발 방지와 구조적 개선을 위한 방향성을 제시하고자 합니다.
1. 대전 전산센터 화재 발생 경위와 초기 대응
2025년 9월 27일 오전 4시 15분경, 대전광역시 유성구에 위치한 정부통합전산센터 내 전력설비 UPS(무정전 전원 장치)에서 화재가 발생했습니다. 소방당국은 오전 7시경 큰 불길을 잡았지만, 이미 센터 내부의 전산실 일부와 전력 시스템이 손상된 뒤였습니다. 특히 문제가 된 부분은 UPS 배터리에서 발생한 ‘열폭주’로 인한 발화로 보이며, 이는 리튬이온 배터리의 과열 현상 중 하나로 알려져 있습니다. 이 전산센터는 정부 24, 국민신문고, 행정안전부 시스템, 인터넷우체국 등 220여 개의 주요 공공 서비스의 전산처리를 맡고 있어, 초기 화재로 인한 전력 차단과 장비 손상은 곧바로 전국적인 서비스 마비로 이어졌습니다. 이에 따라 정부는 긴급히 복구 TF를 구성하고, 예비 백업 시스템 가동을 시도했으나 이중화 시스템 일부가 현장에서 직접 작동되어야 하는 구조였기에 즉각적인 전환에는 한계가 있었습니다. 특히 이번 사고는 단순 설비 화재가 아니라, "행정 전산망의 물리적 집중과 이중화 미비"라는 구조적 한계가 드러난 사례로 평가됩니다. 과거에는 전산망 이중화가 상대적으로 덜 중요하게 여겨졌으나, 디지털 행정이 확대된 현재, 그 중요성이 재조명되고 있습니다. 특히 UPS 설비는 평소에도 전력 공급에 변동이 생기면 자동으로 전환되는 구조인데, 해당 장비는 제조된 지 8년이 넘은 노후 모델이었고, 전기 안전 진단에서도 교체 대상에 포함되었음에도 예산 문제로 미뤄졌다는 보도가 나왔습니다. 이에 따라 국가 기간시설에 대한 정기 안전점검 시스템의 실효성 부족이 도마에 오르고 있습니다. 또한 화재 감지 이후 초기 대응 단계에서도 문제점이 드러났습니다. 화재 감지기가 작동한 시점과 화재경보가 전산실 관리자에게 전달된 시점 사이에 시간 지연이 있었고, 내부의 자동 소화 시스템이 리튬 배터리 화재에는 적합하지 않았다는 지적도 있습니다. 리튬이온 배터리는 일반적인 분말 소화기로는 완전히 진압되지 않으며, 이에 맞는 전용 소화 시스템이 필요한데, 해당 시설에는 설치되어 있지 않았던 것으로 밝혀졌습니다. 이 같은 문제는 기술적인 차원뿐 아니라, 전산망 관리 체계의 경직성과 대응 프로토콜의 미흡함에서 비롯된 것으로 보입니다. 초기 대응의 몇 분 차이가 전국 단위 시스템 장애로 이어졌다는 점에서, 향후에는 ‘신속 탐지 → 즉시 격리 → 원격 백업 자동화’로 이어지는 전환 체계가 마련돼야 한다는 지적이 나옵니다.
2. 서비스 중단 및 국민 불편 상황
화재 발생 직후 전국에서 민원이 쏟아졌습니다. 가장 대표적인 피해는 정부24 포털 접속 불가입니다. 주민등록등본, 가족관계증명서, 건강보험 자격득실 확인서 등 평소 온라인으로 간편하게 출력하던 문서들이 모두 차단되며, 오프라인 주민센터로 직접 방문하는 사례가 급증했습니다. 이로 인해 주민센터는 평소보다 두 배 이상의 민원인이 몰리며 큰 혼란을 겪었습니다. 국민신문고 역시 서비스가 완전히 중단되었고, 사이버범죄 신고, 행정 민원, 국민 제안 등의 기능이 정지되었습니다. 인터넷우체국, 민원 24, 고용노동부 전산망도 일시적인 접속 장애를 겪으며 국민 생활에 큰 타격을 주었습니다. 특히 주말 사이 장례식, 이사 등 긴급 문서가 필요한 상황에 놓인 국민들은 극심한 불편을 호소했고, 소셜미디어와 커뮤니티를 통해 다양한 민원 사례가 빠르게 공유되었습니다. 또한, 일부 공공기관은 자체 내부 행정 시스템에도 접속이 어려워졌으며, 전국 단위의 민원 연계 처리가 지연되면서 행정 마비 수준의 상황까지 치달았습니다. 심지어 국민비서 서비스(문자 및 알림 시스템)도 오류를 일으키며, 많은 국민이 정부의 상황 공유조차 제대로 받지 못했습니다. 이처럼 물리적 전산망 장애는 온라인뿐 아니라 오프라인 공공행정에도 연쇄적 영향을 미쳤습니다. 특히 많은 국민들이 혼란을 느낀 부분은 서비스의 중단 여부나 복구 예정 시간을 정확히 알 수 없었다는 점입니다. 정부24나 국민신문고 등의 포털 메인 화면에도 명확한 안내문 없이 "일시적 오류"라는 문구만 뜨는 경우가 많았고, 공식 SNS나 보도자료도 초기에는 소극적인 대응을 보였습니다. 이는 정보 부족이 국민의 불만과 불신을 더욱 키우는 결과를 낳았습니다. 또한 일부 민원인은 공공서비스 이용을 위해 유료 민간 플랫폼에 의존해야 했고, 이로 인해 불필요한 비용이 발생하거나 잘못된 정보를 제공받는 사례도 있었습니다. 예를 들어, 온라인 증명서 발급을 대행하는 사설 사이트에 접속해 고액의 수수료를 지불하고도 실제 발급은 이뤄지지 않은 사례들이 SNS에 다수 보고되었습니다. 한편, 장애 발생 이틀째부터 일부 서비스가 단계적으로 복구되기 시작했지만, 부처별 복구 속도나 시스템 우선순위에 대한 기준이 명확히 공유되지 않아 여전히 많은 민원이 제기되었습니다. 이와 같은 사태는 단순한 기술 복구를 넘어, '국민 커뮤니케이션 체계'의 중요성을 다시 한번 강조하는 계기가 되었습니다.
3. 원인 분석과 향후 대응 과제
정부는 이번 화재의 직접적인 원인으로 UPS 배터리의 과열과 열폭주 현상을 지목했습니다. UPS 시스템은 정전 시 전산 장비에 전력을 지속적으로 공급하는 핵심 설비이며, 리튬이온 배터리를 사용하는 경우에는 고온 및 충격에 매우 민감합니다. 하지만 일부 장비는 10년 가까이 노후된 상태였고, 배터리 셀 간의 균형(BMS 관리)이 불안정했던 것으로 알려졌습니다. 이는 곧 정기적인 장비 점검 및 교체 주기 관리의 실패로 이어졌습니다. 재해복구 시스템(DR, Disaster Recovery) 역시 완벽하게 작동하지 않았다는 점이 문제입니다. 현재 정부통합전산센터는 세종과 광주에 이중 백업센터를 운영하고 있으나, 자동 전환 시스템이 아니라 ‘수동 운영 전환’ 방식에 의존하고 있었기에 초기 대응에 큰 시간이 소요되었습니다. 이에 따라 전문가들은 "재해복구 시스템의 클라우드 전환", "백업 자동화", "AI 기반 복구 예측 기술"의 도입 필요성을 강조하고 있습니다. 또한 공공기관의 IT 보안과 시스템 이중화에 대한 투자 부족도 지적되고 있습니다. 이번 사건은 단순 기술적 사고가 아니라, 예산과 정책 우선순위의 문제로도 볼 수 있으며, 향후 공공기관은 민간 IDC센터 수준의 재해 대응 체계로 업그레이드가 필요합니다. 정부는 향후 모든 전산센터의 UPS 교체, 리튬이온 배터리에서 리튬인산철 등 안정성 높은 배터리로의 전환, 그리고 전산망의 클라우드 백업 확대를 검토하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 실질적인 실행력 확보를 위해서는 예산 편성, 전문 인력 채용, 공공-민간 협업 구조 강화 등이 병행되어야 할 것입니다. 정부는 이번 사고를 계기로 전국의 모든 공공 데이터센터에 대한 긴급 점검을 지시했고, 예산이 수반되는 장비 교체와 시스템 고도화 계획도 검토 중입니다. 특히 기존의 하드웨어 중심 백업 체계에서 벗어나, 민간 클라우드 서비스와의 연계를 강화하는 방안이 논의되고 있습니다. 이 과정에서 AWS, Azure, Naver Cloud 등 주요 클라우드 사업자와의 협업 가능성도 거론되고 있습니다. 하지만 공공기관과 민간기업 간의 데이터 통합 및 보안 기준 차이로 인해, 실질적인 전환은 상당한 시간과 예산, 법제도 정비가 필요합니다. 그럼에도 불구하고 ‘재해 대응 능력’은 더 이상 선택이 아닌 필수 요소라는 인식이 확산되면서, 중장기적 디지털 전환 전략의 수정이 불가피해졌습니다. 또한 이번 화재로 인해 데이터센터 안전 기준의 재정비도 시급해졌습니다. 미국, 일본, 유럽 등에서는 이미 UPS 시스템에 대한 내화 성능 기준, 배터리 독립 격리 시스템, 열감지 자동 차단 시스템 등을 도입해 운영 중입니다. 우리나라도 이에 준하는 법제화가 필요하며, 최소한의 안전 설비 기준을 상향 조정해야 한다는 목소리가 높아지고 있습니다.
이번 대전 전산센터 화재는 단순한 사고를 넘어, 국가 디지털 인프라의 근본적 취약점을 드러낸 사건입니다. 국민이 체감한 불편은 물론, 행정 전반에 걸친 연쇄 마비는 디지털 사회에서 전산망 안정성이 곧 국가 신뢰의 기준임을 여실히 보여줍니다. 향후에는 기술적 대응뿐 아니라 정책적 투자, 공공기관의 디지털 전환 전략 재정비가 필수적이며, 국민을 위한 서비스가 중단 없이 지속되기 위한 시스템적 전환이 절실한 시점입니다. 결국 이번 사건은 ‘디지털 사회의 기반은 안전한 인프라 위에서만 지속될 수 있다’는 교훈을 남겼습니다. 국민이 언제, 어디서든 신뢰하고 활용할 수 있는 디지털 행정 서비스를 위해서는 기술적 대비뿐 아니라 정책·조직·예산 전반의 혁신이 요구됩니다. 정부는 국민의 신뢰 회복을 위해 보다 과감하고 실효성 있는 시스템 개편에 착수해야 하며, 이번 사태가 변화의 출발점이 되기를 기대합니다.
🔎 출처
- 행정안전부 공식 발표자료
보도자료: 2025년 9월 27일자 화재 대응 브리핑
출처: www.mois.go.kr - 소방청 중앙119상황실
초기 화재 대응 및 진화 완료 시점 리포트
출처: www.nfa.go.kr - 한국지능정보사회진흥원(NIA)
공공 전산망 이중화 정책자료 및 DR 시스템 현황
출처: www.nia.or.kr - 전자신문 보도
'정부 전산센터 화재, 왜 시스템 이중화 실패했나'
출처: www.etnews.com - 조선일보 심층분석 기사
'국가 전산망 마비… 리튬이온 배터리 또 폭주?'
출처: www.chosun.com